Главное за минуту:
- Galaxy Digital снизила шансы принятия CLARITY Act в 2026 году с 75% до 60%;
- Сенатский календарь переполнен — рабочих дней до августовского перерыва осталось критически мало;
- Банковское лобби продолжает давить против доходности стейблкоинов;
- JPMorgan также предупредил о сужении законодательного окна из-за приближения промежуточных выборов.
Команда 👉 Octobit разбирает, почему важнейший 👉 крипто-билль Конгресса застрял на финише и что это означает для отрасли.
Galaxy Digital резко урезает прогноз
Galaxy Digital официально снизила вероятность того, что CLARITY Act станет законом в 2026 году, с 75% до 60%. Причина? Сенатский календарь сжимается, как пружина под весом.
Алекс Торн, руководитель исследовательского подразделения Galaxy, указывает на один факт: до конца июля (когда начнется августовский перерыв) в Сенате осталось мало рабочих дней. А билль требует:
- Минимум 60 голосов для преодоления филибастера;
- Время на дебаты и поправки на пленарном заседании;
- Согласование с отдельным текстом Комитета по сельскому хозяйству;
- Прохождение через Палату представителей и подпись президента.
Простыми словами — это не однодневная процедура. Лидер большинства Сената Джон Тьюн должен выделить неделю флор-тайма в июле, иначе всё сдвигается на сентябрь. А сентябрь — это уже предвыборный хаос.
По данным CryptoTimes, Galaxy делала ставку $10 млн на то, что билль пройдет в этом году. Теперь эта уверенность пошатнулась.
Что съело время Сената?
Последние две недели Сенат потратил на вещи, которые не имеют ничего общего с крипто. Факт: законодатели застряли в борьбе вокруг фонда против злоупотреблений властью администрацией. Это съело флор-тайм во время работы над финансированием ICE и Пограничного патруля.
Затем — провал. Процедурное голосование по продлению действия Секции 702 Закона о надзоре за иностранной разведкой провалилось 47-52. Программа истекает 12 июня, поэтому теперь Сенату придется ещё раз биться за это.
Результат? Билль CLARITY, который 14 мая прошел Банковский комитет 15-9, теперь стоит в очереди за другими приоритетами. А очередь длинная.
JPMorgan аналитики во главе с Николаосом Панигиртцоглу также бьют тревогу: промежуточные выборы приближаются, и законодатели не хотят рисковать политическим капиталом на спорных темах. Крипто — одна из них.
Компромисс, достигнутый до выборов, может выглядеть совсем иначе, чем тот, который согласуют после них — когда политические стимулы и контроль над Конгрессом могут измениться.
i just sent this note to clients lowering my odds of 2026 clarity act passage from 75% immediately post-markup to 60% today
i said in may that the senate calendar was one of the biggest hurdles, and that picture has worsened. last night the FISA reauth vote failed, so now next… pic.twitter.com/2EcxMb3Hwh
— Alex Thorn (@intangiblecoins) June 5, 2026
Банки против доходности стейблкоинов
Параллельно с календарным кризисом идет жесткая битва за стейблкоины. Банковское лобби не отступает: главный вопрос — могут ли крипто-компании предлагать доходность на балансы в стейблкоинах.
Банки говорят: если платформы типа Coinbase или 👉 Binance разрешат зарабатывать проценты на USDT/USDC, это оттянет 👉 деньги из депозитов. А крипто-фирмы при этом избегают регуляторных требований, которые ложатся на традиционные банки.
CLARITY Act предусматривает:
- Запрет пассивной доходности — то есть выплат просто за держание токенов.
- Разрешение активной доходности — за транзакции, торговлю, программы лояльности.
Но грань размыта. 👉 Что такое «активность»? Если юзер перевел $10 и получил 0.5% — это активность или пассив? Банки хотят более жесткой линии. Крипто-компании — гибкости.
American Bankers Association (ABA) даже провела опрос, где потребители якобы поддерживают 👉 защиту локальных банков от рисков стейблкоинов. Но этот опрос — спонсированный ABA. Стоит ли доверять таким данным? Вопрос риторический.
Больше подобных кейсов о борьбе за регулирование мы регулярно разбираем в разделе 👉 новости криптовалют.
Процедурные этапы, оставшиеся для CLARITY Act
🔮 Чего ждать дальше?
Если Сенат не выделит флор-тайм до конца июля, билль автоматически переходит на сентябрь. А там — промежуточные выборы. Законодатели не любят рисковать голосами избирателей ради крипто-билля, который половина страны до сих пор не понимает. Наша ставка: 60% — это еще оптимистично. Реальность может быть хуже.
Что может спасти билль и что ему угрожает
Словарь
- CLARITY Act: Законопроект, устанавливающий федеральные правила для криптоактивов в США, разграничивающий юрисдикцию SEC и CFTC.
- Стейблкоин: Цифровой токен, привязанный к доллару (или другой фиатной валюте), который используется для платежей и расчетов в блокчейн-сетях.
- Филибастер: Процедура в Сенате США, позволяющая меньшинству блокировать голосование; для преодоления нужно 60 голосов.
- Флор-тайм: Время, выделенное для дебатов и голосования на пленарном заседании Сената; ограниченный ресурс в законодательном календаре.
- SEC и CFTC: Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) регулирует securities; Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) регулирует commodities. CLARITY Act должен четко разделить, какие криптоактивы подпадают под каждую юрисдикцию.
Частые вопросы (FAQ)
Почему Galaxy Digital снизила прогноз до 60%?
Из-за перегруженного сенатского календаря и нехватки рабочих дней до августовского перерыва. Билль требует минимум недели флор-тайма, а Сенат потерял время на другие законодательные битвы.
Что такое пассивная доходность на стейблкоинах?
Это выплаты пользователям просто за держание стейблкоинов на балансе, без каких-либо действий. CLARITY Act планирует запретить такую практику, чтобы стейблкоины не конкурировали с банковскими депозитами.
Может ли билль пройти после выборов?
Да, но компромисс может выглядеть иначе. После промежуточных выборов состав Конгресса и политические приоритеты могут измениться, что повлияет на финальный текст закона.
Что произойдет, если CLARITY Act не пройдет в 2026?
Криптоиндустрия США останется без четкого федерального регулирования. SEC и CFTC продолжат действовать через enforcement (наказания), а не через четкие правила — что создает правовую неопределенность для бирж, эмитентов и инвесторов.





