Банкиры обеспокоены из-за приближения слушания CLARITY Act

Главное за минуту:

• Банковский комитет Сената США запланировал рассмотрение законопроекта CLARITY Act на 14 мая 2026 года;
• Законопроект определит федеральную структуру регулирования 👉 цифровых активов, включая классификацию токенов;
• Основной спор – вопрос стейблкоин-стимулов, которые банки считают угрозой для своей бизнес-модели;
• Компромисс между банками и криптокомпаниями оказался хрупким из-за усиленного давления банковского лобби.

Команда 👉 Octobit проанализировала важнейшие нюансы этой битвы за будущее криптовалютного регулирования в США.

Почему CLARITY Act настолько важен?

Законопроект CLARITY Act стоит на передовой регуляторной битвы в США. Он должен установить четкие правила для классификации токенов, определить, какие агентства будут контролировать торговую деятельность, и как посредники будут работать в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно данным Blockonomi, сенатор Том Тиллис еще в конце апреля указывал на прогресс в переговорах по Clarity Act, предполагая возможность слушаний в середине мая. Теперь эти прогнозы подтвердились официально.

Ключевые моменты законопроекта:

• 👉 Определение категорий цифровых активов и их регуляторного статуса;
• Распределение надзорных функций между регуляторными органами;
• Установление правил для стейблкоинов и связанных с ними стимулов;
• 👉 Защита потребителей при использовании криптовалютных сервисов.

Важность этого законодательства трудно переоценить — это первая серьезная попытка создать комплексную регуляторную базу для криптовалют на федеральном 👉 уровне США.

Что вызывает наибольшие споры в законопроекте?

Эпицентр битвы — стейблкоин-стимулы. Банки и криптокомпании столкнулись в жестком споре о том, могут ли эмитенты стейблкоинов предлагать пользователям вознаграждения, похожие на проценты по депозитам.

По данным CryptoBriefing, Сенатский банковский комитет готовится к официальному рассмотрению CLARITY Act после месяцев задержек, связанных именно с вопросом стейблкоин-вознаграждений и обеспокоенностью индустрии.

Ключевые позиции сторон:

1. Банки требуют запретить любые стимулы, связанные с балансами стейблкоинов, видя в них угрозу своей бизнес-модели.
2. Криптокомпании настаивают на разграничении 👉 пассивного дохода и вознаграждений за активное использование.
3. Компромиссный язык закона будет ограничивать выплаты за пассивное удержание стейблкоинов, но сохранит пространство для вознаграждений, связанных с активным использованием.

Наиболее проблемный момент: банки считают, что даже с компромиссной формулировкой криптокомпании смогут создавать продукты, которые фактически будут работать как счета с начислением процентов.

For months, their target was yields “equivalent” to interest-bearing bank accounts. Now it’s transaction-based rewards, loyalty incentives, and other consumer benefits tied to blockchains.

That’s no narrow “fix.” That’s killing competition from new technologies. Enough already. https://t.co/AN5UcPXJ1q

— Paul Grewal (@iampaulgrewal) May 8, 2026

🔮 Чего ждать дальше?

Мы прогнозируем, что банковское лобби достигнет определенных уступок, но полностью заблокировать стимулы для пользователей стейблкоинов им не удастся. Вся эта суета — классическая попытка старых игроков затормозить инновации. Однако технологии уже не остановить, и банки это прекрасно понимают.

Какие банки наиболее активно противодействуют CLARITY Act?

Банковский ответ на CLARITY Act приобрел характер скоординированной кампании. 8 мая 2026 года коалиция во главе с Американской банковской ассоциацией направила письмо, в котором призвала законодателей закрыть то, что она называет «лазейкой для процентов».

Особенно активно выступает Лорри Трогден, президент и главный исполнительный директор Банковской ассоциации Арканзаса. Она заявила, что стейблкоины не имеют ни защиты, ни функции кредитования сообществ, которые есть у банковских депозитов.

Банки приводят следующие аргументы:

• Стейблкоины могут оттянуть депозиты от федерально застрахованных учреждений;
• Это уменьшит базу финансирования для ипотеки, кредитов малому бизнесу и сельскохозяйственного кредитования;
• Потребители будут получать меньшую защиту по сравнению с традиционными банковскими продуктами.

Интересный факт: банковские группы призывают общественность обратиться к сенаторам с просьбой усилить CLARITY Act перед его продвижением, что свидетельствует о высоком уровне обеспокоенности со стороны традиционных финансовых институтов.

Какие дополнительные препятствия стоят перед законопроектом?

Помимо споров о стейблкоинах, законопроект CLARITY Act сталкивается с другим серьезным препятствием: вопросом этических норм.

Некоторые демократические законодатели требуют включить положения, которые будут ограничивать возможности высокопоставленных правительственных чиновников и регуляторов лично получать прибыль от индустрии цифровых активов во время надзора за ней.

Сторонники этих положений аргументируют свою позицию тем, что законодательство о структуре рынка должно решать конфликты интересов, поскольку криптовалюты становятся более тесно связанными с политикой и государственной политикой.

С другой стороны, республиканцы и сторонники индустрии больше сосредоточены на продвижении базовой структуры рынка, утверждая, что длительные задержки оставят компании работать по правилам, управляемым правоприменением, и фрагментированным надзором агентств.

Слушание 14 мая покажет, смогут ли переговорщики Сената превратить месяцы частных переговоров в законопроект, способный выдержать комитетскую проверку.