Главное за минуту:
- Трамп публично давит на Сенат, чтобы принять CLARITY Act до 7 августа 2026 — начала летних каникул;
- В распоряжении законодателей остается 24 дня, чтобы собрать минимум 60 голосов для прохождения;
- Главные споры: этические ограничения для чиновников с криптоактивами, вознаграждения за стейблкоины и 👉 защита 👉 DeFi-разработчиков;
- Республиканцы контролируют 53 места после назначения временного сенатора, нужно минимум 7 демократов для победы;
- Китайская карта: Трамп связал законопроект с геополитической борьбой за 👉 криптовалюты и искусственный интеллект.
Команда 👉 Octobit разобрала, почему законопроект застопорился на финишной прямой и какие ставки сейчас на столе.
Почему Трамп атакует Сенат именно сейчас?
Факт: 13 июля 2026 Трамп опубликовал призыв к Конгрессу, в котором прямо заявил, что Китай и «многие другие страны» хотят взять под контроль криптовалюты и ИИ. Это не просто риторика. Президент впервые публично связал судьбу CLARITY Act с национальной безопасностью и технологическим лидерством США.
Простыми словами: если Америка не установит правила игры для крипты сейчас, другая страна сделает это первой. И Трамп намекает, что это будет Китай.
Советник президента по цифровым активам Патрик Витт назвал следующую неделю «критической» для законопроекта. Он предупредил: каждый день задержки уменьшает шансы на принятие до выборов в ноябре. По его словам, 18 июля — это годовщина подписания GENIUS Act (закона о стейблкоинах), и это доказательство, что Конгресс может действовать быстро, когда хочет.
Глава CFTC Майк Селиг также присоединился к давлению. Он заявил, что продолжение полагания на старые законы, написанные еще до появления блокчейна, угрожает лидерству США в финтехе, криптовалютах и искусственном интеллекте. Простыми словами: регуляторы сами просят Конгресс дать им инструменты, потому что текущие правила не работают.
Подробнее о том, как регуляторы готовятся к новым правилам, писал CoinDesk в начале июля.
Что такое CLARITY Act и почему он застрял?
CLARITY Act — это попытка создать федеральные правила для торговли и выпуска криптовалют в США. Законопроект разделяет надзорные функции между двумя регуляторами:
- SEC (Комиссия по ценным бумагам) — контролирует токены, похожие на акции компаний;
- CFTC (Комиссия по торговле товарными фьючерсами) — надзирает за товарными криптовалютами типа Bitcoin.
Простыми словами: вместо того, чтобы каждая компания гадала, является ли ее токен ценной бумагой, закон даст четкие критерии. Это значительно уменьшит риск судебных исков и штрафов.
Законопроект также строится на фундаменте GENIUS Act — закона о стейблкоинах, который Трамп подписал в 2025 году. Тогда удалось быстро договориться, потому что стейблкоины — менее политизированная тема.
Но сейчас ситуация другая. Палата представителей приняла свою версию еще в прошлом году. Сенатские комитеты по банковскому делу и сельскому хозяйству подготовили отдельные предложения в рамках своих юрисдикций. Теперь нужно объединить все это в единый пакет. И вот тут начинаются проблемы.
Переговоры застопорились из-за трех ключевых споров:
- Этические ограничения. Демократы хотят запретить президентам, вице-президентам, конгрессменам и топ-чиновникам зарабатывать на криптобизнесе во время службы. Прямой ответ на бизнес семьи Трампа.
- Вознаграждения за стейблкоины. Банки утверждают, что криптоплатформы фактически выплачивают проценты, замаскированные под «вознаграждения», что дает им несправедливое преимущество над традиционными депозитами.
- Защита DeFi-разработчиков. Законопроект предлагает не классифицировать разработчиков децентрализованного ПО как «передатчиков 👉 денег«, если они не контролируют средства пользователей. Некоторые правоохранители боятся, что это усложнит борьбу с отмыванием.
Больше контекста о препятствиях публиковал CoinDesk в конце июня.
Critical week for Clarity, which also happens to be the one-year anniversary of GENIUS. A reminder of the incredible amount of hard work that has gone into this bill, but also of the time we’ve already lost. We cannot afford to delay any longer.
— Patrick Witt (@patrickjwitt) July 13, 2026
Китай и многие другие страны хотели бы взять полный контроль над этим финансовым событием, а также над ИИ, где мы сейчас лидируем, но где они активно борются. Не позволяйте Китаю выиграть ни в одной теме!
Сколько голосов нужно и реально ли их собрать?
Математика жестка. В Сенате США 100 мест. Чтобы завершить дебаты и перейти к голосованию, нужно 60 голосов (процедура cloture).
Факт: республиканцы контролируют 53 места после того, как губернатор Южной Каролины Генри Макмастер назначил Дарлин Грем Нордон на вакантное место после смерти сенатора Линдси Грема. Если она успеет принести присягу до голосования, республиканцам понадобится минимум 7 демократов, чтобы дотянуть до 60.
Но есть проблема. Во время майского голосования в Банковском комитете CLARITY Act поддержали только 2 демократа: сенаторы Рубен Гальего (Аризона) и Анджела Алсобрукс (Мэриленд). Ни один из них пока не пообещал поддержать финальную версию.
Простыми словами: республиканцам нужно убедить еще 5 демократов изменить мнение. Это реально, но только если решить споры об этике, стейблкоинах и DeFi-разработчиках.
Если двое республиканцев не появятся или проголосуют против, понадобится уже 9 демократов. Это намного сложнее.
Календарь тоже давит. Палата представителей уходит на летние каникулы 23 июля. Сенат — 7 августа. Если не успеть до августа, следующее окно — короткая сессия в сентябре, которая будет полностью занята предвыборными кампаниями. Потом — выборы в ноябре. После них — сессия «хромой утки» (lame duck), но ее повестка дня будет зависеть от результатов выборов.
Вот почему Трамп и его команда говорят о «критической неделе». Либо сейчас, либо почти никогда.
Хронология ключевых событий вокруг CLARITY Act
Трамп, его семья и $1.4 миллиарда с крипты — почему это важно?
Факт: в своей последней финансовой декларации за 2025 год Трамп сообщил о доходе свыше $1.4 миллиарда с криптопроектов. Из них:
- $800 млн — от World Liberty Financial (DeFi-платформа);
- $635 млн — от Trump-branded meme coins (мем-токены с его брендом).
Простыми словами: президент США заработал более миллиарда долларов на индустрии, которую сейчас пытается регулировать через Конгресс. Это создает очевидный конфликт интересов.
Сенатор Элизабет Уоррен и другие демократы утверждают: эти цифры доказывают необходимость этических ограничений. Они хотят запретить высокопоставленным чиновникам держать финансовые интересы в индустриях, которые зависят от правительственной политики.
Белый дом отрицает обвинения. Официальная позиция: бизнес-интересы Трампа не влияют на административную политику. Но демократы не покупают этот аргумент.
Во время майского рассмотрения законопроекта в Банковском комитете Сената поправку об этике отклонили. Но демократы обещают поднять вопрос снова перед финальным голосованием.
Переговорщики обсуждают компромиссные варианты:
- Применить ограничения широко ко всем топ-чиновникам, а не писать правила, нацеленные конкретно на Трампа.
- Предоставить генеральным прокурорам штатов полномочия контролировать выполнение правил.
На 14 июля 2026 финального соглашения нет. Без него несколько демократов не поддержат законопроект. И тогда 60 голосов не собрать.
Больше деталей об этических спорах и их влиянии на переговоры мы регулярно собираем в разделе 👉 новости криптовалют.
🔮 Чего ждать дальше?
Ситуация на грани. Если республиканцы решат этический спор в ближайшие дни — законопроект имеет шанс. Если нет — CLARITY Act умрет до ноябрьских выборов, и криптоиндустрия США останется в регуляторной неопределенности еще минимум год. Китай точно не будет ждать.
